1982年宪法全面修改时,将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”之前,这一修改体现了:A. 公民权利的重要性B. 国家机构的从属性C. 公民权利与国家机构的平等性D. 国家机构对公民权利的保障性