题目：下列关于行政立法的说法，错误的是哪一项？A. 行政立法是行政机关制定行政法规和行政规章的活动B. 行政立法是行政机关抽象行政行为的一种C. 行政立法程序包括起草、征求意见、审查、通过、签署和发布等步骤D. 行政立法仅指中央行政机关的立法活动
