下列关于行政控制的叙述，正确的有

A制定规划和操作程序是管理者的职责

B可能使组织变得官僚主义，使员工变得墨守成规

C当组织行为是程序化的且容易理解时，行政控制非常有用

D当管理者必须对环境变化做出快速反应或做出非程序化决策时，不宜用行政控制

E管理者的一项最重要的工作就是选用最合适的控制方法