关于证券的发行,下列哪项说法是错误的? A. 证券发行是指证券发行人以筹集资金为目的,依照法律规定的条件和程序,向投资者出售证券的行为 B. 证券发行包括公开发行和非公开发行 C. 公开发行证券必须依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准或注册 D. 非公开发行证券无需向国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门备案