德国的联邦议院和联邦参议院在立法权上的主要区别是什么？A. 联邦议院有权提出法案，联邦参议院无权B. 联邦参议院有权提出法案，联邦议院无权C. 两者都有权提出和审议法案，但联邦议院有最终决定权D. 联邦议院是立法机关，联邦参议院是咨询机关
