北京某小区属于老旧城市居民区 目前小区停车问题困扰着社区居民，甚至常常造成居民之间的正面冲突 为了解决这个问题，社区工作者李艳推动居民成立了停车问题议事委员会 鼓励居民一起讨论停车规则，最大限度地发挥社区资源 经过不懈的努力，初步形成了居民认可的停车规则，规范了停车秩序 最重要的是提高了居民协商议事能力 从社区工作的地区发展模式看，社会工作者扮演的角色是( )