题目：行政法中的“行政指导”是指什么？A. 行政机关对行政相对人进行的处罚B. 行政机关以非强制手段，在其管辖的范围内，对于相对人进行引导，以实现行政管理目标的行为C. 行政机关对行政相对人进行的强制D. 行政机关对行政相对人进行的监督检查
