题目：关于行政强制措施的设定权，下列哪一项说法是正确的？A. 所有行政机关都有权设定行政强制措施B. 行政强制措施只能由法律设定C. 尚未制定法律时，行政法规可以设定部分行政强制措施D. 地方性法规无权设定行政强制措施
