下列关于项目协作机构分析的说法，错误的是（　　）。

A、主要包含国家计划部门和主管部门地方政府机构、业务往来单位三个层次
B、分析与项目有关的国家机构时，应着重对国家机构制定有关政策的能力及政策的正确与否各部门机构在政策上的协调性进行分析
C、应根据需要设置和调整地方机构，加强对项目的基层管理
D、应考察与项目有关的协作单位机构是否健全，规章制度是否完整以及工作能力如何